為群眾打造安全堡壘

隨州日報

為群眾打造安全堡壘

——隨州市應(yīng)急管理局助推行業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展

　　隨州日報通訊員 張印
　　今年以來，市應(yīng)急管理局堅持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理、標(biāo)本兼治，以防控風(fēng)險、消除隱患、遏制事故為抓手，不斷提升高危行業(yè)企業(yè)本質(zhì)安全水平和安全生產(chǎn)管理能力，努力實(shí)現(xiàn)風(fēng)險可防可控、隱患立查立改，為疫情防控和品質(zhì)隨州建設(shè)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
　　 推進(jìn)改革發(fā)展 促進(jìn)責(zé)任落實(shí)
　　今年來，市應(yīng)急管理局將貫徹落實(shí)中共中央國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》作為貫穿全年工作的主線，通過細(xì)化非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等專業(yè)委員會的職責(zé)分工，完善了公安、自然資源規(guī)劃、市場監(jiān)管、商務(wù)、消防等部門開展大檢查大整治的聯(lián)合工作機(jī)制，加強(qiáng)了行業(yè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會履行專業(yè)監(jiān)管力度和責(zé)任。
　　在落實(shí)行業(yè)監(jiān)管職責(zé)的同時，市應(yīng)急管理局利用“安全生產(chǎn)履職盡責(zé)月報告制度”，增強(qiáng)市、縣兩級縱向溝通協(xié)調(diào)，深化推進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)，為基層安全監(jiān)管添磚加瓦。在履行綜合應(yīng)急救援職責(zé)上，市應(yīng)急管理局進(jìn)一步修訂完善高危行業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案，細(xì)化了各類情況下應(yīng)急處置措施，通過聘請專家、政企聯(lián)動的方式，提升消防等部門應(yīng)急資源綜合利用水平，增強(qiáng)了救援能力和專業(yè)化水平。
　　在督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任上，市應(yīng)急管理局積極推動建立全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任清單，在危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)、尾礦庫建立包聯(lián)包保責(zé)任制，在企業(yè)進(jìn)行崗位風(fēng)險分析和承諾告知公示制度，確保安全管理人員和一線操作員工做到安全職責(zé)應(yīng)知應(yīng)會。
　   強(qiáng)化紅線意識 夯實(shí)安全基礎(chǔ)
　　開展安全生產(chǎn)督查。保復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作開展以來，市應(yīng)急管理局出臺了《關(guān)于切實(shí)做好2020年汛期非煤礦山安全生產(chǎn)工作的通知》《統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)安全防范和復(fù)工復(fù)產(chǎn)八項(xiàng)措施》等文件，對我市非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹安全管控進(jìn)行了安排部署。
　　全面完成重點(diǎn)工作任務(wù)。2019年以來，全市共關(guān)閉了3座金屬非金屬礦山和3座尾礦庫。為確保關(guān)閉任務(wù)按時完成，市應(yīng)急管理局對全市非煤礦山進(jìn)行了調(diào)查摸底，建立了非煤礦山分類清單和風(fēng)險隱患清單，實(shí)現(xiàn)了分級分類管控，安全總監(jiān)制度與復(fù)工復(fù)產(chǎn)掛鉤，工作經(jīng)驗(yàn)被中國應(yīng)急管理報刊載。
　　提升科技興安水平。市應(yīng)急管理局在全省范圍內(nèi)率先提出增強(qiáng)危險化學(xué)品重大安全事故防控和風(fēng)險預(yù)警能力的目標(biāo)，通過建設(shè)了全覆蓋的視頻監(jiān)控平臺，實(shí)現(xiàn)企業(yè)在線監(jiān)管。目前，已將全部5家生產(chǎn)企業(yè)、3家使用企業(yè)、3家儲存經(jīng)營企業(yè)均納入在線監(jiān)控平臺，采用網(wǎng)絡(luò)、視頻、信號、預(yù)警等多項(xiàng)科技手段，實(shí)現(xiàn)企業(yè)實(shí)時監(jiān)測數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)、安全管理數(shù)據(jù)24小時在線可查可視可預(yù)警。
　　 開展打非治違 排查安全隱患
　　市應(yīng)急管理局先后制定了工礦商貿(mào)行業(yè)、危險化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)集中整治工作方案以及非煤礦山、工業(yè)園區(qū)、危險化學(xué)品自動化提升安全專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案。按照“三個一”標(biāo)準(zhǔn)（成立1個專班、制定1套方案、咬定1個目標(biāo)）落實(shí)行動任務(wù)，完成了立案一批、處罰一批、淘汰一批的工作目標(biāo)。
　　去年以來，市應(yīng)急局深入開展打非治違工作，嚴(yán)查企業(yè)行政許可缺項(xiàng)，特種設(shè)備、日常重點(diǎn)化工設(shè)施檢驗(yàn)檢測和維護(hù)不到位，安全管理制度制定和落實(shí)不到位，從業(yè)人員無證上崗等問題。對照“危險化學(xué)品企業(yè)重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)”，市應(yīng)急局將“湖北華豐生物科技有限公司液氨儲罐區(qū)安全條件不足”“中鹽紅四方肥業(yè)股份有限公司液氨儲罐安全條件不足”“永壯生物有限公司液氨罐區(qū)內(nèi)部間距不足”等3處重大隱患掛牌督辦。
　  開展警示宣傳 提升安全意識
　　市應(yīng)急局印發(fā)2020年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)神農(nóng)故里行”的活動方案，通過廣播、報刊、新媒體等平臺開展全方位、多角度、立體化的宣傳解讀。
　　企業(yè)也積極組織開展“安全生產(chǎn)月”活動，通過廣泛發(fā)動員工，組織開展了多場次的“安全生產(chǎn)啄木鳥”“企業(yè)風(fēng)險掃描儀”“隱患排查顯微鏡”等活動，推動企業(yè)對重點(diǎn)場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險隱患進(jìn)行全面深入排查整治。市應(yīng)急局還通過開展線上“公眾開放日”，以“主播走現(xiàn)場”形式，走進(jìn)生產(chǎn)廠區(qū)，參觀生產(chǎn)、儲存、路通等崗位的安全措施。
　　下一步，該局將進(jìn)一步壓實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任，通過強(qiáng)化源頭把控，認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)和政策措施，嚴(yán)格行政許可，嚴(yán)把安全準(zhǔn)入，進(jìn)一步壓實(shí)監(jiān)管工作職責(zé)。