激活城市治理“神經(jīng)末梢” ——看我市如何把優(yōu)質(zhì)服務(wù)做到居民家門(mén)口

隨州日?qǐng)?bào)

　　隨州日?qǐng)?bào)全媒記者 劉詩(shī)詩(shī) 通訊員 尚 勇
　　綠樹(shù)花草相映成趣，大小車(chē)輛停放有序，墻壁彩繪成了風(fēng)景，小區(qū)驛站幸福鄰里……隨處可見(jiàn)的美好被串連成和諧圖景，融入廣大居民的幸福生活中。
　　近年來(lái)，我市織密黨的組織體系，整合資源力量，推動(dòng)治理要素向小區(qū)集中、服務(wù)向小區(qū)聚集，為居民提供家門(mén)口的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓小區(qū)治理有力度更有溫度。
　　夯實(shí)陣地，建強(qiáng)組織鏈條
　　“我在外地工作很久沒(méi)回來(lái)，這幾天請(qǐng)假回來(lái)辦事，發(fā)現(xiàn)小區(qū)環(huán)境變好了，夜景也格外迷人?！痹紖^(qū)東城街道東興社區(qū)世紀(jì)外灘小區(qū)的李先生欣喜地發(fā)現(xiàn)。
　　該小區(qū)的變化，離不開(kāi)“街道黨工委—社區(qū)黨委—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶(hù)”上下貫通、強(qiáng)勁有力的組織鏈條。
　　我市將戰(zhàn)斗堡壘建在小區(qū)上，讓黨的組織和工作延伸到“神經(jīng)末梢”，滿(mǎn)載治理“新動(dòng)能”。目前，全市1056個(gè)城市住宅小區(qū)全部組建小區(qū)黨組織，小區(qū)黨組織書(shū)記和業(yè)委會(huì)主任“一肩挑”比例達(dá)65%。成立樓棟黨小組3226個(gè)，設(shè)立黨員中心戶(hù)1.6萬(wàn)余戶(hù)，就近就熟聯(lián)系困難群眾5.3萬(wàn)余戶(hù)。
　　采取三級(jí)書(shū)記包保、結(jié)對(duì)單位幫扶等方式，建成小區(qū)驛站383個(gè)，服務(wù)輻射每個(gè)城市住宅小區(qū)。聚焦“一老一小”和不同群體多樣需求，建成義務(wù)調(diào)解工作室273個(gè)、幼兒托管中心186個(gè)、幸福食堂和老年活動(dòng)中心213個(gè)，“四堂五室一中心”成為居民的精神樂(lè)園和心靈港灣。
　　分類(lèi)施策，推動(dòng)物業(yè)覆蓋
　　“請(qǐng)各物業(yè)服務(wù)企業(yè)向列入‘紅榜’的企業(yè)看齊，列入‘黑榜’的企業(yè)要全面開(kāi)展自查自糾，及時(shí)整改……”物業(yè)服務(wù)好不好，“紅黑榜”上見(jiàn)分曉。
　　我市堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)物業(yè)管理為抓手，激發(fā)小區(qū)治理“新活力”。市委書(shū)記領(lǐng)銜黨建引領(lǐng)物業(yè)管理，市政府連續(xù)三年將示范小區(qū)創(chuàng)建納入“十件實(shí)事”，投入440萬(wàn)元實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，打造示范小區(qū)220個(gè)。以“筑巢引鳳”“先投后收”“自辦物業(yè)”三種模式推動(dòng)全市城市住宅小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋，持續(xù)深化“物業(yè)牽手”活動(dòng)，市場(chǎng)化物業(yè)占比48%。
　　服務(wù)好不好，群眾說(shuō)了算。我市通過(guò)開(kāi)展“十佳物業(yè)企業(yè)”評(píng)選，建立“紅黑榜”制度，從業(yè)主滿(mǎn)意度、社區(qū)滿(mǎn)意度、社會(huì)滿(mǎn)意度三個(gè)方面開(kāi)展物業(yè)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)，賦予社區(qū)話(huà)語(yǔ)權(quán)，讓小區(qū)居民說(shuō)了算，淘汰服務(wù)差、管理亂、居民不滿(mǎn)意的物業(yè)企業(yè)30余家。
　　通過(guò)“設(shè)崗編隊(duì)”，統(tǒng)籌物業(yè)人員、業(yè)委會(huì)成員、樓棟長(zhǎng)等“城市管家”2萬(wàn)余人，構(gòu)建人人有責(zé)的小區(qū)治理共同體。每年評(píng)選優(yōu)秀小區(qū)黨組織書(shū)記、業(yè)委會(huì)主任（成員）、樓棟長(zhǎng)各100名，激勵(lì)各方力量投身小區(qū)治理。
　　共商共治，締造幸福生活
　　“這些充電樁不僅外觀(guān)美觀(guān)、操作簡(jiǎn)便，而且充電效率高、安全可靠，只需輕輕一掃，即可快速為電動(dòng)車(chē)充電?！彪S州高新區(qū)寨灣社區(qū)盧家坡小區(qū)居民趙志為小區(qū)新建的充電棚點(diǎn)贊。
　　寨灣社區(qū)在解決小區(qū)居民充電難題過(guò)程中，引導(dǎo)群眾共同參與，鏈接多方資源，凝聚多方力量，積極回應(yīng)居民的需求與期待。
　　我市堅(jiān)持以共同締造為載體推進(jìn)小區(qū)治理體制機(jī)制創(chuàng)新，構(gòu)建共建共治共享“新格局”。組建選舉小區(qū)業(yè)委會(huì)600余個(gè)，黨員比例均超50%。制定《“三方聯(lián)席會(huì)議”指導(dǎo)書(shū)》，常態(tài)化召開(kāi)“三方聯(lián)席會(huì)議”1.2萬(wàn)余次，解決居民“急難愁盼”問(wèn)題1.8萬(wàn)余個(gè)。
　　按照組織共建、資源共享、活動(dòng)共辦原則，開(kāi)展“百家單位包聯(lián)社區(qū)、千名黨員干部下沉小區(qū)、萬(wàn)名黨員群眾集中攻堅(jiān)”活動(dòng)，全市1744個(gè)機(jī)關(guān)黨支部與1056個(gè)城市住宅小區(qū)黨支部結(jié)對(duì)共建，定期開(kāi)展組團(tuán)服務(wù)、聯(lián)合主題黨日等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“小區(qū)吹哨、黨員報(bào)到”。
　　推行站長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，明確小區(qū)黨支部書(shū)記為小區(qū)驛站站長(zhǎng)，“雙報(bào)到”黨員輪值，提供上門(mén)服務(wù)2.5萬(wàn)余次。發(fā)動(dòng)小區(qū)“五老”、醫(yī)護(hù)等800余人，組建服務(wù)隊(duì)100余支，在小區(qū)驛站開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。推行積分管理制，鼓勵(lì)“雙報(bào)到”黨員、小區(qū)居民認(rèn)領(lǐng)志愿服務(wù)崗位1000余個(gè)，兌換小獎(jiǎng)品2.2萬(wàn)余件。